就业是最大的民生，基层是就业服务的主战场。针对低技能、低收入、高失业、离校未就业高校毕业生等重点群体就业痛点、难点，山东潍坊在全国率先探索推行“社区微业”就业服务新模式，推动公共就业服务重心下移、阵地下沉、服务前移，把就业岗位、创业资源、技能培训送到群众家门口，切实破解基层就近就业创业难题。该创新举措成功入选全国就业十件大事地方就业创新事件，获评全国基层就业服务典型案例，为全国基层就业服务提质增效提供了潍坊样板。
潍坊高密市“社区微业”项目就业创业政策介绍现场（资料图）
党建引领筑根基，织密基层就业服务网络
潍坊以党建引领基层就业服务提质，创新“党组织+就业服务”模式，依托全市305个社区党群服务中心建成标准化就业服务站，集成岗位推送、技能培训、创业指导等功能，打造“一站式”就业服务阵地，实现服务关口前移。各地配齐基层服务力量，设立社区首席就业指导师，由社区书记统筹抓总，联动网格员、公益性岗位人员、志愿者组建2000余人的社区人社管家队伍。同时，搭建社区就业联盟，吸纳800余家辖区企业、社会组织、商务楼宇共建共享，打通资源壁垒，构建起全域覆盖、多方联动的基层就业服务体系。
精准对接供需端，拓宽就近就业创业新渠道
聚焦就业供需两端精准匹配，潍坊通过模式创新拓宽就近就业创业渠道，切实提升群众就业获得感。针对不同群体就业能力和用工单位差异化需求，当地推行岗位颗粒化拆分模式，依据工作时长、技能等级、作业流程细化岗位，孵化出“妈妈岗”“钟点工”等灵活就业岗位，适配大龄、宝妈、低技能群体就业需求，已累计帮助2万余名居民就近就业，实现人均月增收千元以上。
盘活社区闲置场地、存量房屋资源，搭建小微创业孵化平台，为社区创业者提供项目对接、场地扶持、全程指导等链式服务，降低基层创业门槛，累计扶持174名居民实现小微创业。针对群众技能短板，潍坊创新开设“社区夜校”“零星学堂”，围绕传统手艺、便民服务、特色面点等实用技能开展普惠式培训，累计开展培训170余场次，带动1290人就近就业，线上技能学习覆盖超50万人次，有效破解“无技能、难就业”的基层就业瓶颈。
健全保障硬机制，夯实基层就业发展支撑
为固化创新成果、补齐服务短板，潍坊健全多维度配套机制，为“社区微业”常态长效发展筑牢保障根基。建立跨部门协同机制，统筹市场监管、城管等十余部门联动履职，畅通工商注册、便民经营、规范设点等服务通道，形成党委统筹、部门协同、社区落实、社会参与的工作体系。
在全省率先出台社区微业服务地方标准，以标准化规范服务流程、提升服务质效，因地制宜培育特色就业品牌，打造奎文“兴业金都”、临朐“非遗小院”等特色样板，形成“一域一特色、一社一品牌”的示范格局，以点带面推动基层就业服务整体提质。
聚焦灵活就业人员权益保障薄弱环节，当地创新推出按天参保的“新业险”，覆盖68个社区2400余名灵活务工人员。在社区设立简易调解工位，前置化解用工、薪酬纠纷，同步落实超龄人员工伤保险政策，补齐灵活就业制度短板，全方位保障基层务工人员合法权益，让群众就近就业更安心、更踏实。
来源:农民日报客户端
编辑:聂臻臻 王洁钰 王维
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