新派讯 山东省潍坊市临朐县山旺镇作为“中国大棚樱桃第一县”的核心产区,深耕樱桃产业四十余年,形成了“家家种樱桃,村村建大棚”的产业盛景。面对产业规模化、市场化进程中出现的服务需求多元化、交易纠纷易发、治理复杂度提升等新挑战,山旺镇主动求变,系统构建了覆盖产业全链条、防控全闭环、治理全域融合的“三位一体”工作新格局,有力推动了特色产业提质增效与乡村全面振兴。

农技专家现场指导。
精准全链条服务
夯实产业发展根基
聚焦樱桃产业“种、管、销”全链条需求,推动服务资源下沉,实现从生产支撑到市场开拓的精准赋能。
在“种”的环节强化科技赋能与基础服务,夯实产业发展根基。一是积极对接中国农科院、山东省果树研究所等权威机构,成功引进“鲁樱”系列优良新品种5个,优化本地品种结构,为产业升级奠定种源基础。二是建立常态化农技培训机制,每年邀请专家授课并注重发掘本土人才,累计培养“土专家”“田秀才”53名,形成“专家指导+乡土人才带动”的有效技术推广体系。三是建成功能集成的“一站式”现代农事综合服务中心,整合农资直供、智能配肥、农机作业等多元服务,通过“厂家直供+集采集配”模式降低农户生产成本,切实打通为农服务“最后一公里”。
在“管”的环节推行智慧管理与风险防控,保障生产安全与效益。一方面,组建“红樱桃”巡逻队,对大棚集中区开展常态化安全巡查,今年以来巡逻队排查线路老旧等风险13个,切实维护了生产设施安全。另一方面,大力推广智慧农业,选取10个设施大棚试行智能农业物联网监管平台,实时监测大棚内温度、湿度、光照度,指导农户进行精准的水肥管理和病虫害防治。同时,积极推广智能温控等设施栽培技术,指导3家合作社新上智能温控设备,实现樱桃错峰上市,樱桃上市价格达300元/斤,种植效益显著提升。
在“销”的环节拓展多元渠道与产业融合,提升品牌价值与综合收益。在销售端,与高校合作打造电商直播基地,系统培育“新农人”主播及运营团队180余人,带动全镇大樱桃线上年销售额突破1亿元。在品牌端,通过持续的品质管控与标准化生产,“山旺大樱桃”成功入选“全国名特优新农产品”名录,极大提升了区域公用品牌的市场信誉与溢价能力。在产业融合端,积极引进深加工项目,开发樱桃酒等产品,并依托尧山风光、化石资源建成21处休闲采摘园,形成“樱桃+旅游+文化”的多元业态,全面提升产业综合效益。

整合多方力量,在交易高峰时段开展巡防值守。
闭环立体化防控
保障产业运营秩序
针对樱桃交易旺季市场人流量大、纠纷易发的特点,构建多部门协同、快速响应的平安守护网络。
搭建联动平台,凝聚执法合力。以山旺派出所为牵头单位,联合市场监管、综合执法、交警、村委会及市场管理方,成立“樱桃市场联勤联控中心”,设立联合执勤点,实现多部门集中办公、统一调度。坚持群防群治,筑牢现场防线。整合民警、辅警、义警、镇村干部、保安、志愿者等多方力量,在交易高峰时段采取“定点值守+步巡+车巡+视频巡查”模式,实现市场及周边区域的全天候、全覆盖巡防值守。健全快处机制,实现矛盾就地化解。坚持“现场能解不拖延、简单纠纷不过夜”原则,对市场内产生的价格争议、缺斤短两等纠纷,接报后快速响应、多方协同、依法调处,实现95%以上的简单纠纷现场办结,确保交易秩序顺畅,将风险隐患化解在一线。今年以来,涉及樱桃交易的各类矛盾纠纷化解率达100%,纠纷数量同比下降36%。

打造“法治小院”,联动政法资源化解纠纷。
全域融合式发展
提升基层治理水平
超越单一的市场管理,将法治服务与社会治理深度融合,打造共建共治共享的基层治理格局。
打造“法治小院”一站式枢纽。在产业核心区域创新建设“凰山法治小院”,整合司法、检察、公安、法院等力量,设立巡回法庭、检察联络站、警察驿站、商会调解室等功能区,为群众和经营主体提供法律咨询、矛盾调解、风险排查等“一站式”法治服务。推行“四级联调”解纷模式。在法治小院框架下,形成“事、理、法、诉”分层递进的纠纷化解机制。从网格员前端介入调解,到村干部、“五老”参与说理,再到“公检法司律”专业联调,最后至巡回法庭司法裁决,法治小院成立以来,化解各类产业相关纠纷57件,实现“小事不出社区,矛盾就地解决”。深化普法宣传与风险防控。围绕产业特点定制普法计划,针对合同签订、消费者权益保护等开展宣传。在综治中心设立执法投诉窗口,对执法中出现的各类问题统一受理分类处理,营造公平公正的营商环境,从整体上提升区域的法治化水平和安全预期。
山旺镇通过“精准全链条服务”赋能产业前端生产与后端市场,通过“闭环立体化防控”保障中端交易秩序高效顺畅,再通过“全域融合式发展”夯实基层社会治理根基。三者环环相扣,形成了服务产业发展、维护安全稳定、优化营商环境的系统性解决方案,使法治与服务成为护航樱桃这一“甜蜜产业”行稳致远的坚实保障,为乡村振兴提供了可资借鉴的“山旺实践”。
新派融媒体记者:李楠/文图
编辑:赵越 王洁钰 李丽雪
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二审:孙瑞永
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