新派讯 潍坊依海而立、向海而兴,坐拥158公里海岸线、1289平方公里海域面积,是环渤海重要的海滨城市。从寿光羊口“一站服务”的精细管理,到昌邑下营“海上联营”的协同共治;从潍坊滨海“平安景区”的暖心守护,到百公里海岸“智慧海防”的科技赋能,潍坊市公安局治安管理支队以涉海党建联盟为总抓手,在深化涉海综合治理、严打涉海违法犯罪、服务海洋产业发展中主动担当、积极作为,护航海洋经济高质量发展。如今的潍坊海岸,党建红与警察蓝在渤海之滨交相辉映,一幅“海晏河清、业兴民安”的平安画卷正徐徐展开。

航迹延伸到哪里
党建联盟就辐射到哪里
潍坊,“道承齐鲁、襟连海岱”。从5000年前夙沙氏“煮海为盐”开创华夏制盐历史先河,到如今形成集海洋化工、海上风电、动力装备、港口运输等于一体的实业产业带,书写着向海图强的崭新篇章。
海洋经济发展的深度,考验着海防治理工作的韧度。面对海岸线绵长、涉海业态繁杂、治理主体多元的现实挑战,潍坊市公安局治安管理支队主动牵头,发起成立涉海党建联盟,将原本分散的涉海管理力量拧成“一股绳”,构建起“资源共享、信息互通、执法联动、风险共防”的海防治理“一张网”。
涉海治理,协同为先。寿光市公安局羊口派出所联合涉海部门,设立港船管理综合服务大厅,推动联盟单位派员合署办公,优化出海船舶和人员报备流程,推广“潍坊微警务”线上服务,为渔船民提供法律咨询、矛盾调解等“一站式”服务,真正实现“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”。建立“书记轮值”会商研判制度和“一方吹哨、全员报到”快速反应机制,各成员单位定期交流涉海情报信息,共同研判走私偷渡、非法捕捞等风险隐患,有效破解了以往部门间信息壁垒高、工作衔接不畅的治理难题。
寿光海岸线全长42公里,拥有码头、停泊点14处,260余艘大马力渔船常年在外省海域作业,跟踪管控难度大。羊口派出所联合涉海部门成立渔船流动党员党总支,下设秦皇岛、大连、烟台、威海、东营五个党支部,将所有渔船流动党员纳入党组织管理,把流动党支部嵌入党建联盟框架。渔船生产航迹延伸到哪,党建联盟的守护就辐射到哪,海上“红色阵地”的根基愈发牢固。

将执法触角
延伸到海岸线的每个角落
涉海违法犯罪不仅扰乱海洋经济秩序,更直接威胁海防安全稳定。
昌邑下营渔港是国家一级渔港,也是潍坊北部重要的临港枢纽,承载着渔业生产、货物运输、生态保护等多重功能。昌邑市公安局下营派出所联合海警工作站、海洋渔业局等部门,组建“海上联营”党建联盟,高标准建成下营渔港联勤工作站,彻底破解部门间信息融通不足、工作衔接不畅、协同责任不清等痛点堵点。
“海上联营”党建联盟成立以来,下营派出所整合联盟单位资源,打破数据孤岛,接入重点海域、港口码头、航道岸线等关键部位的各类监控,构建起覆盖全面的涉海数据资源池,建立船舶动态、人员信息、执法记录等实时共享的“五同”运行机制。通过视频巡查,精准捕捉海上各类动态,大幅提升沿海管控效率。联盟各单位定期开展情报会商、情况交流,聚焦走私、非法越界捕捞、破坏海洋生态环境等突出涉海违法犯罪,依托海防监控系统与渔船北斗定位系统,推动岸线管控从传统人力型向“智慧海防”转变,让执法触角延伸到海岸线的每一个角落、海域的每一片辖区。
从“单兵作战”到“握指成拳”,联盟成员单位立足职能,共同研判涉渔违法犯罪规律特点,常态化开展联合执法行动,形成严打高压态势,实现对涉海违法犯罪的快速发现、精准打击、高效处置,确保“海岸有人看、船舶有人管、案件有人办”,海上执法效能显著提升。

“四位一体”近岸救援体系
筑牢沿海防线
潍坊北部,渤海湾畔,滨海公安分局北港派出所因港而建。欢乐海沙滩景区是国家4A级景区、省级旅游度假区,国际风筝冲浪赛、国际马术节、沙滩啤酒音乐节等重大赛事活动连年举办,年接待游客超200万人次。北港派出所充分发挥涉海党建联盟外溢效应,推动组建平安景区党建联盟创建中心,探索党建赋能涉海管控的警务新模式,为沿海地区平安稳定保驾护航。
为强化涉海一线基层党组织共建共治,北港派出所牵头联合公安、景区、志愿者协会、海警、海事等八个基层党支部组建党建联盟,常态化开展安全检查、应急演练,以及防盗、反诈、防溺水、急救知识宣传等活动。同时,依托联盟汇聚多方力量,组建平安巡逻队、宣传队、服务队、救援队、预备队五支志愿服务队伍,广泛开展服务群众、巡逻防护、生态护岸等志愿活动,全力创建“水清、岸净、人和、景美”的最美生态景区。
北港派出所坚持科技助力,做强主防警务,整合景区64路监控资源,建成一体化防护平台。通过人工、视频踏查巡逻相结合的立体防控模式,筑牢安全屏障;联合联盟单位探索试行联动救生机制,构建无人机、救生机器人、视频监控、沿海船艇“四位一体”近岸救援体系,累计为群众找回贵重物品63件、寻回走散家属32人次、救助溺水人员19人。北港派出所平安景区党建联盟的实践,推动涉海警务向“共建、共治、共享”转变,在群众安全保障、景区秩序维护、生态环境保护等方面成效显著,为全省沿海景区平安建设提供了可复制、可推广的样板。

从数据共享到执法联动,从打击犯罪到便民服务,潍坊市公安局治安管理支队打造的涉海党建联盟品牌,已然成为推动海防工作高质量发展的强大引擎,党建引领下的涉海治理共同体正持续焕发新活力,为建设更高水平的平安潍坊、法治潍坊筑牢坚实海上屏障。下一步,潍坊市公安局治安管理支队将持续深化涉海党建联盟建设,进一步完善联动机制、强化科技赋能、延伸服务触角,在渤海之滨续写潍坊向海图强的崭新篇章。
新派融媒体记者:陈怀禹 张益阁/文图
编辑:平小娜 孙锦 李丽雪
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