新派讯 民有所呼，数有所应。随着大数据、人工智能等信息技术的发展以及群众需求的不断提升，政务服务如何用“数智化”手段实现“高效办成一件事”，已成为政府治理现代化的关键命题。潍坊市以“数据”为抓手，联合多个部门打破数据孤岛，有力推动政务数据跨部门共享共用，在提升办事效率、优化营商环境、保障民生福祉等方面取得积极成效。
潍坊奎文区优商工坊助力审批服务提质增效。
从“群众跑腿”到“数据跑路”
4月21日，正在潍坊高新区政务服务大厅办理相关业务的刘女士对服务赞叹不已，“到政务大厅办事时突然发现没带身份证，正愁来回折腾肯定办不完，没想到掏出手机就能直接办业务，省了一趟跑腿！”
在潍坊寿光办理户籍落户的梁先生对高效的政务服务也深有感受。“来办理落户前，我咨询了前几年办理过相同业务的同事，告诉我需要跑好几个部门。但是我这次带着身份证明材料到公安局一站式办完了。”梁先生说。
如此便捷高效的政务服务都得益于“大数据”时代下的数据资源共享。潍坊市通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式，实现证明少提交、免提交。联通省市多平台、系统，广泛归集证照证明数据资源。从“群众跑腿”到“数据跑路”，真正让企业、群众在办理业务时实现“零跑腿”。
无论是退休申请、工伤认定、社保卡申领等服务还是教师资格认定“免证办”、亮码亮证游景区、手机“免证”寄件、银行“免证”开户等领域，58类个人证明、94类企业证照证明全部实现“零跑腿”在线开具。
这些“零跑腿”服务的落地，本质上是政务数据共享共用能力的集中显现，而数据要素的深度激活与高效流转，正为“申报零材料”的智能审批改革架起了桥梁。为推动“申报零材料”目标落地，潍坊市行政审批服务局创新打造“智审速办”智能审批系统，充分释放数据要素的协同效能，构建起全流程数字化审批体系。针对传统审批中智能化程度不足的问题，对全市1206个政务服务事项开展为期五年的办件数据全链条追踪，从办件量、申请材料、流程节点等维度综合研判，筛选出排队频次高、人工审核占比大、自由裁量空间广且办件量占比达38.7%的20个高频事项作为改革突破口。
通过系统重构申请条件、受理模式和管理架构，将原本“接收—受理—审核—批准—发证”的5级审批流程精简为单一智能审批环节，同步规范审批标准、优化裁量规则。依托数据自动抓取、要件智能核验技术，申请人无需提交纸质材料，系统即可实时匹配关联数据完成审批。改革后，审批时限从平均0.5个工作日压缩至最快数秒，部分高频事项实现“秒级办结”，显著提升政务服务的智能化水平和便民利企实效。
“云踏勘”服务模式让群众办事更便捷。
从“多次办理”到“一次畅办”
近日，记者走访发现，潍坊市奎文区在辖区楼宇、园区及商业区域内布局了多个审批服务站点。据了解，当地相关部门经调研梳理出开设小餐馆、开办便利店等10种高频民生业务场景，并将服务站点设立在交通便利、群众易达的场所。现在，群众仅需在这些服务站点使用自助终端并通过面部识别，即可提交业务申请，避免了往返办事大厅的繁琐。
此外，潍坊还创新打造“云上政务服务TOP店”，让服务更高效。针对企业群众办事面临的材料繁杂、流程冗长、往返奔波、操作不便等痛点，潍坊市正依托数字化手段打造更高效的线上审批服务体系。
事前服务环节，通过搭建“云端导办”服务网络，整合企业开办等12个领域共计3.9万条政务服务知识库，并组建由45名业务骨干构成的“云帮办”专员团队，打造个性化在线服务窗口。借助智能问答、视频连线、屏幕共享指导等多元交互方式，提供7×24小时在线咨询辅导，已累计服务企业群众30万余人次。
事中审批阶段，创新开发“云踏勘”数字化管理平台，将传统人工现场核查升级为远程视频勘验模式。通过实时音视频连线与交互式核验，大幅压缩勘验周期，相关技术已在医疗器械、食品经营、市政设施等16个监管领域落地应用，平均每个事项的勘验时间缩短5个工作日，部分高频事项实现“当日申请、当日勘验、当日发证”的极速办理。
事后服务环节，着力构建“监管—评价—应用”一体化服务机制，通过全流程数字化管控、服务效能动态评估、用户反馈闭环管理，形成覆盖政务服务全生命周期的多维优化体系，持续提升线上办事的便捷度与精准度。
潍坊统一电子印章公共服务平台（网站截图）
从“线下盖章”到“在线签署”
过去，企业办理业务时常面临实体印章盖章需跑腿、异地用章难管控等问题，尤其是跨区域经营时，“盖章难、风险高”成为一大难题。如今，潍坊统一电子印章公共服务平台的推出，实现了从传统“线下盖章”到“在线签署”的便捷转变，不仅降低了办事成本、缩短了处理时间，更全面优化了业务流程。
潍坊潍联电子科技服务有限责任公司商务经理张云兰对此深有感触：“以前办理业务需要携带公章和纸质材料到处跑，现在只需在公司登录潍坊统一电子印章公共服务平台，就能完成相关事务的处理，大大提高了工作效率。”
潍坊统一电子印章公共服务平台利用区块链技术实现全程存证，确保签署身份可识别、文件内容防篡改、操作过程可追溯，为企业提供安全可靠的数字化解决方案。企业通过“刷脸认证”即可在线签署文件。“电子印章解决了企业携带实体章不方便的问题，企业普遍反映办事比之前更便捷了。此外，电子印章平台具备在线验真功能，为我们提供了安全便捷的验章渠道。”市人社局政务大厅工作人员说。
电子印章的应用不仅是技术升级，更是政府职能转变的缩影。潍坊市大数据局以电子印章为“数字抓手”，积极推进其在政务服务、公共服务中的广泛应用。目前，该平台已对接市政务服务云平台、市人社局业务系统、市审批局工改系统等多个业务系统，实现社会保险单位信息变更登记、网络预约出租汽车车辆运营证核发、建筑业企业资质许可等600项高频政务事项在线加盖电子印章办理业务。
据了解，潍坊企业电子印章公共服务平台还为全市企业免费提供电子印章制作、查询、变更、注销、签章、验章等全流程服务。企业可通过潍坊政务服务网或“爱山东”APP免费领取一套电子印章，享受全流程在线服务。截至目前，全市约16万家企业已免费领取电子印章66万枚，其中法人领章64万枚、个人领取数字签名2万枚，大幅降低了企业办事成本和社会运行成本，全面激发了数字经济发展活力。
潍坊的政务服务革新，是一场以数字技术为笔、以人民需求为墨的生动实践。其背后，是政府主动打破数据壁垒、重塑治理流程的决心，更是“以人民为中心”发展思想的深刻诠释。这些变革提升了潍坊政务服务的温度与速度，为优化营商环境和激发市场活力注入了强大动力。
新派融媒体记者:张敏/文图
编辑:韩佳 张兴红 李丽雪
一审:姜健 李敬友
二审:孙瑞永
三审:王桂林
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